創業計画書 ダウンロード｜無料テンプレートと記入例を解説

「創業計画書ってどこからダウンロードできるの？」「無料のテンプレートはどれを選べばいい？」――起業直後の個人事業主・中小企業の経営者から、こうした相談をよくいただきます。

結論から言うと、創業計画書は日本政策金融公庫の公式サイトから無料でダウンロードでき、業種別の記入例まで併せて入手できます。市販の有料テンプレートを買わなくても、公庫公式の書式があれば十分に融資申請の準備ができます。

この記事では、創業計画書のダウンロード先、Excel版・PDF版の使い分け、業種別の記入例の活用方法、ダウンロード後に作成する手順までを整理して解説します。本記事は2026年5月時点の公庫公開情報に基づいて執筆しています。

創業計画書はどこから無料ダウンロードできる？

日本政策金融公庫の公式サイトが基本

創業計画書の無料ダウンロード先として、まず確認すべきは日本政策金融公庫（国民生活事業）の公式サイトです。公庫の融資を申し込むときに提出を求められるのと同じ書式が、無料で公開されています。

• 提供元：日本政策金融公庫 国民生活事業「各種書式ダウンロード」ページ
• ファイル形式：Excel版（xlsx）／PDF版
• 料金：無料（会員登録不要）
• 用途：日本政策金融公庫への融資申請ほか、自社内の事業計画策定にも活用可能

市販の事業計画書テンプレートや、会計ソフトに付属するフォーマットを使うこともできますが、公庫の融資審査を意識するなら、公式書式が最短ルートです。公庫の審査担当者にとって見慣れた書式であり、必要な項目が漏れなく盛り込まれています。

ダウンロードできる書式の種類

公庫のダウンロードページには、用途別に複数の書式が並んでいます。創業時に確認しておきたいのは、次の2種類です。

• 創業計画書：これから事業を始める方、または創業から税務申告2期未満の方が使う
• 企業概要書：すでに事業を継続している方（税務申告2期以上）が使う

創業前・創業直後であれば「創業計画書」を選びます。同じページに、業種別の「記入例」も並んでいるため、後述するように合わせてダウンロードすると作成がスムーズです。

創業計画書ダウンロードページへの行き方

初めて公庫のサイトを開くと、メニューが多くて迷うことがあります。次の手順で進むと最短でたどり着けます。

1. 日本政策金融公庫の公式トップページにアクセス
2. 「お申込手続」または「個人企業・小規模企業の方」のメニューを選択
3. 「各種書式ダウンロード（国民生活事業）」のページを開く
4. 「創業計画書」のExcel版またはPDF版のリンクをクリックして保存

検索エンジンで「日本政策金融公庫 各種書式 ダウンロード」と検索する方法でも、公式ページに直接たどり着けます。公庫公式ドメイン（jfc.go.jp）であることを確認してからダウンロードしましょう。

ExcelとPDF、どちらをダウンロードすべき？

公式書式には、Excel版とPDF版の2種類があります。自分の作成スタイルに合わせて選びましょう。

パソコンで入力するなら「Excel版」

• セルごとに入力欄が用意されており、文字数の調整がしやすい
• 合計金額の数式が組まれている箇所があり、計算ミスを防げる
• 修正・保存・再印刷が容易
• そのままPDFに変換して窓口・オンラインで提出できる

手書きで作成するなら「PDF版」

• 印刷してそのまま記入できる
• パソコン操作に不安がある方でも使える
• ボールペンで書き、消せないため一度書く前に下書きするのがおすすめ

近年は、Excel版で作成してPDF化して提出するパターンが主流です。修正の柔軟さと提出形式の見やすさを両立できるためです。一方、対面の融資相談で「その場で書きながら相談したい」という方は、PDF版を印刷して持参する形でも問題ありません。

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公庫が公開している業種別「記入例」も併せてダウンロードする

公庫の公式サイトには、創業計画書本体に加えて業種別の記入例が公開されています。たとえば洋風居酒屋、歯科診療所、介護サービスなど、複数の業種について実際の記入サンプルがPDF形式で配布されています。

記入例を見ながら自社の書式を埋めると、次のメリットがあります。

• 「創業の動機」や「経営者の略歴」など、抽象的になりがちな項目の書き方の温度感が分かる
• 「事業の見通し（月平均）」の数字の組み立て方が掴める
• 「必要な資金と調達方法」の左右合計の整え方を確認できる

業種が完全に一致しなくても、近いビジネスモデル（小売・サービス・飲食など）の記入例を参考にすると、書きやすくなります。自分の業種に近い記入例を必ず1つはダウンロードしておくことをおすすめします。

ダウンロード後の使い方｜記入の流れ

テンプレートを開いたら、上から順番に埋めていくのが基本です。創業計画書は8つの項目で構成されています。

1. 創業の動機：これまでの経歴・経験との一貫性を簡潔に書く
2. 経営者の略歴等：勤務先・在籍期間・担当業務を時系列で記入
3. 取扱商品・サービス：主力商品の内容、セールスポイント、価格
4. 取引先・取引関係等：販売先・仕入先と支払条件
5. 従業員：人数（本人のみなら「本人のみ」と記載）
6. お借入の状況：個人ローンを含めて正直に記入
7. 必要な資金と調達方法：設備資金・運転資金と、自己資金・借入の内訳
8. 事業の見通し（月平均）：創業当初と軌道に乗った後の売上・利益

記入例を横に置きながら、まず鉛筆書きでざっと埋め、何度か見直してから清書するのがおすすめです。Excel版なら、随時修正できるため負担が小さくなります。

ダウンロードで気をつけたい3つの注意点

1. 配布元が公式かどうかを確認する

「創業計画書 ダウンロード」と検索すると、税理士事務所や会計ソフト会社のサイトでも独自テンプレートが配布されています。これらも参考になりますが、公庫融資の申請書類として使うなら、公庫公式書式が最も無難です。公式書式以外を使う場合は、項目内容が公式書式と同等であるかを確認しましょう。

2. 古いバージョンをダウンロードしない

個人サイト・まとめサイト経由で古い書式が出回っていることがあります。書式が改定されている可能性があるため、必ず公庫公式サイトから最新版をダウンロードしてください。ファイル名や様式に違和感があれば、公式ページで現行版を確認しましょう。

3. ダウンロードした原本は手元に保存しておく

テンプレートに記入したファイルは、必ず手元にも保存します。融資面談で「ここはどう考えていますか？」と質問されたとき、原本があれば即座に答えられます。融資実行後も、計画と実績を比較するための原資料として活用できます。

創業計画書のダウンロードでよくある質問

Q. 会員登録は必要？

不要です。公庫の各種書式ダウンロードページは、誰でもアクセスして無料でダウンロードできます。

Q. スマートフォンでもダウンロードできる？

可能ですが、書類作成はパソコンで行うことを推奨します。Excelの入力やレイアウト確認は、画面が大きい方が圧倒的に作業効率が上がります。

Q. 公庫以外の金融機関に提出するときも、公庫の書式でいい？

信用金庫・銀行に提出する場合、金融機関ごとに独自のフォーマットを持っていることが多いため、原則として提出先指定の書式に従います。ただし、公庫の創業計画書を作成しておけば必要な情報がすでに揃っている状態なので、別の書式に転記するときの負担が大幅に軽くなります。

まとめ｜公式テンプレートと記入例を使って、効率よく作成する

創業計画書は、日本政策金融公庫の公式サイトから無料でダウンロードできます。Excel版・PDF版の2種類があり、入力派・手書き派それぞれのスタイルに合わせて選べます。同じページにある業種別の記入例も併せてダウンロードしておくと、書き方の温度感がつかめます。

ダウンロード自体は簡単ですが、創業計画書の本当の難しさは「中身に説得力を持たせること」にあります。数字の根拠、創業動機と経歴の一貫性、資金繰りと返済原資の整合性――これらが揃っていないと、書式だけ整っていても審査担当者の評価は得にくくなります。

書き方や数字の組み立てに不安がある場合は、創業融資の支援実績がある専門家への相談も検討してみてください。

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この記事を監修した人

中野裕哲／Nakano Hiroaki

税理士法人V-Spiritsグループ代表／税理士／行政書士／特定社会保険労務士／採用定着士／ファイナンシャルプランナー／起業コンサルタント／経営コンサルタント／大正大学招聘教授

税理士法人V-Spiritsグループ代表の中野裕哲は、中小企業経営者のために、税務・会計だけでなく、採用、人事、資金繰り、融資、補助金、助成金、営業、Webマーケティング、売上導線設計まで横断的に支援する実戦型経営税理士です。

経営の悩みは、突き詰めると「人・金・売上」に集約されます。中野裕哲は、大企業人事部、人材紹介会社の採用エージェント、中小企業の財務責任者、大手不動産会社での営業、出版・Web制作による集客導線構築など、幅広い実務経験をもとに、経営者の意思決定を支援します。

【対応領域】
税理士顧問、社労士顧問、補助金支援、助成金支援、資金調達支援、採用力診断、売上導線診断、経営参謀顧問。税務・会計・決算・節税に加えて、経営分析、労務管理、社会保険、助成金、採用体制づくり、融資、補助金、事業計画、営業戦略、Webマーケティング、出版、メディア活用まで一体的に相談できます。

中野裕哲は、家業の倒産危機からの壮絶な貧乏体験を原点に、お金で苦しむ経営者をひとりにしないことを掲げています。資金繰り、採用、売上づくりの壁に対して、経営者目線で伴走します。

【主な実績】

• 起業支援・経営支援の豊富な実績
• 起業相談件数3,000件以上
• 資金調達支援1000件以上
• 大企業Webサイト多数監修
• 商業出版著書監修約32冊（累計30万部超）

V-Spiritsグループでは、融資・補助金・金融機関対応に詳しい社内役員チームも伴走します。元経済産業省系補助金審査員・事務局員、元日本政策金融公庫支店長、元信用金庫融資担当営業などの専門家が、補助金申請、事業計画、資金繰り、金融機関対応を実務面から支援します。

税理士顧問、社労士顧問、融資、補助金、助成金、採用、営業、マーケティングまで、経営者が本当に悩む領域をワンストップで相談できます。V-Spiritsグループは、起業支援・会社設立・創業融資・補助金助成金・税務会計・人事労務・許認可・経営顧問をワンストップで支援する、起業家・中小企業向けの専門家グループです。