
日本政策金融公庫の融資に落ちる理由とは?審査落ち後の対応策と再申請の考え方を解説
日本政策金融公庫の融資は、起業して間もない個人事業主や中小企業の経営者にとって、資金調達の有力な選択肢です。創業直後は、まだ売上実績や決算実績が少なく、民間の金融機関からの融資に不安を感じる方も多いでしょう。そのため、「まずは日本政策金融公庫に相談してみよう」と考える方も少なくありません。
ただし、日本政策金融公庫の融資は、申し込めば必ず受けられるものではありません。融資である以上、事業内容、資金の使い道、返済の見通し、経営者本人の経験や準備状況などをもとに審査が行われます。そのため、申込みをしても審査に落ちることはあります。
とはいえ、融資に落ちたからといって、事業そのものが否定されたわけではありません。事業計画の説明が不足していた、資金使途が伝わりにくかった、面談でうまく説明できなかったなど、改善できる部分が原因になっている場合もあります。
この記事では、日本政策金融公庫の融資に落ちる主な理由、審査で見られやすいポイント、落ちた後にやるべきこと、再申請を検討する際の注意点をわかりやすく解説します。
目次
- 日本政策金融公庫の融資は断られることもある
- 日本政策金融公庫の融資審査で見られやすいポイント
- 日本政策金融公庫の融資に落ちる主な原因
- 日本政策金融公庫の融資審査に落ちないための対応策
- 日本政策金融公庫の融資に落ちた後にやるべきこと
- 日本政策金融公庫の融資は再審査・再申請できる?
- 日本政策金融公庫の融資に落ちたときに避けたい行動
- 審査通過の可能性を高めるためのチェックリスト
- FAQ
- まとめ
日本政策金融公庫の融資は断られることもある
日本政策金融公庫は、創業期や小規模事業者の資金調達でよく検討される金融機関です。起業したばかりの方にとって、相談しやすい存在といえます。
一方で、支援を目的としている金融機関だからといって、審査がないわけではありません。融資を受ける以上、「借りた資金を返済できる見込みがあるか」「事業として継続できそうか」は確認されます。
審査に落ちたときは、大きな不安を感じるかもしれません。しかし、落ちた理由が「事業の可能性そのもの」ではなく、「説明不足」や「準備不足」にある場合もあります。大切なのは、落ちた事実だけを見て落ち込むことではなく、どこを見直せば次につながるのかを冷静に確認することです。
日本政策金融公庫の融資審査で見られやすいポイント
日本政策金融公庫の融資審査では、主に「事業の内容」「資金の使い道」「返済の見通し」「経営者本人の経験や準備状況」「信用情報や支払い状況」などが見られやすいです。
見られやすいポイント
| 確認されやすい内容 | 詳細 |
|---|---|
| 事業内容 | 何を、誰に、どのように売る事業なのか |
| 資金の使い道 | 借りた資金を何に使うのか |
| 返済の見通し | 売上や利益から返済できそうか |
| 経営者の経験・準備 | 事業を進めるための経験や行動があるか |
| 支払い状況 | 過去の借入や支払い状況に不安がないか |
事業内容がわかりやすく説明できているかも重要です。起業した本人にとっては当たり前の事業でも、担当者にとっては初めて聞く事業です。そのため、専門的な言葉や業界内だけで通じる表現が多いと、事業の魅力や強みが伝わりにくくなります。
事業内容を説明するときは、「何を売るのか」「誰に売るのか」「どうやって売るのか」「なぜ売れると考えているのか」「競合と比べてどのような強みがあるのか」を整理しておくことが大切です。たとえば、「飲食店を開業します」だけでは、事業内容としては広すぎます。どのような料理を提供するのか、どのようなお客様を想定しているのか、なぜその地域で需要があると考えているのかまで説明できると、事業のイメージが伝わりやすくなります。
資金の使い道がはっきりしているかも重要です。融資で借りた資金を何に使うのかを「資金使途」といいます。資金使途があいまいだと、審査する側から見ると、融資後のお金の流れが見えにくくなります。たとえば、店舗準備、仕入れ、広告、家賃、人件費、設備の導入など、何に使うのかを整理しておくことが大切です。「とりあえず多めに借りたい」という説明ではなく、「この事業を進めるために、この費用が必要です」と説明できる状態にしておきましょう。
返済の見通しに無理がないかも確認しましょう。融資は、借りた後に返済していく必要があります。そのため、「この事業は返済を続けられそうか」という点も見られます。返済の見通しを説明するには、売上や利益の見込みに根拠が必要です。売上が想定より低かった場合にどう対応するのかも考えておくと、計画に現実味が出ます。大切なのは、「いくら借りたいか」だけではありません。「どのように返済していくのか」を説明できることです。
起業して間もない場合、会社や事業としての実績がまだ少ないこともあります。そのような場合は、経営者本人の経験や準備状況が見られやすくなります。
同じ業界で働いた経験、顧客対応の経験、仕入先との話し合い、見込み客への声かけ、試験販売、SNSでの反応なども、事業を進めるための材料になります。立派な実績だけが必要というわけではありません。「なぜこの事業をやるのか」「どのような準備をしてきたのか」「これからどう行動するのか」を自分の言葉で説明できることが大切です。
信用情報とは、クレジットカードやローンなどの利用状況、返済状況に関する情報のことです。過去の借入や支払いの状況は、融資審査において確認材料の一つになる場合があります。また、公共料金や税金などの支払い状況についても、確認が必要になるケースがあります。ただし、個別の事情によって扱いは異なるため、「支払いの遅れがあると必ず落ちる」「この状態なら必ず問題ない」といった断定はできません。不安がある場合は、申込前に状況を整理し、必要に応じて窓口や専門家に相談しましょう。
日本政策金融公庫の融資に落ちる主な原因
日本政策金融公庫の融資に落ちる原因は、一つだけとは限りません。事業計画書の内容、面談での説明、資金の使い道、返済の見通し、支払い状況など、いくつかの要素が重なって審査結果につながることがあります。
主な原因
| 見直したいポイント | 詳細 |
|---|---|
| 事業計画書の説得力が不足している | 売上根拠、経費、市場、競合の説明 |
| 面談でうまく説明できなかった | 書類と口頭説明の一貫性 |
| 自己資金や準備状況に不安がある | 開業までの準備、お金の流れ |
| 資金使途があいまい | 何に、なぜ資金が必要なのか |
| 返済計画に現実味がない | 売上・利益・返済の流れ |
| 支払い状況に不安がある | 信用情報、税金、公共料金など |
| 許認可や開業準備が整っていない | 事業開始に必要な確認や準備 |
事業計画書は、事業内容や資金計画を説明するための重要な資料です。簡単にいえば、「この事業はどのように成り立つのか」を説明するためのものです。売上の根拠が弱い、経費の見通しが甘い、競合や市場の説明が不足している、集客から販売までの流れが見えにくい場合は、審査で不安材料になりやすくなります。特に起業して間もない場合、過去の売上実績が少ないこともあります。その分、なぜ売れると考えているのかを丁寧に伝える必要があります。見込み客から相談を受けている、試験販売で反応があった、前職で同じ業界の経験があるなど、売上につながりそうな根拠を整理しておきましょう。
日本政策金融公庫の融資では、担当者との面談が行われることがあります。面談では、事業計画書に書いた内容をもとに、事業内容や資金の使い道、返済の見通しなどについて質問されることがあります。このとき、書類に書いてある内容と口頭での説明がずれると、不安材料になる場合があります。難しい言葉を使う必要はありません。むしろ、自分の言葉で具体的に説明できることが大切です。
自己資金や準備状況に不安がある場合は、自己資金とは、事業のために自分で用意した資金のことです。融資で借りるお金とは別に、自分自身で準備しているお金を指します。日本政策金融公庫の融資審査では、自己資金そのものだけでなく、開業までにどのように準備してきたかも見られやすいポイントです。資金を計画的に準備してきたか、開業に向けて行動してきたか、お金の流れを把握できているかなどを説明できるようにしておきましょう。
資金使途があいまいな場合、「借りた資金を何に使うのか」が伝わりにくくなります。「とりあえず多めに借りたい」「何かあったときのために借りたい」という説明だけでは、審査では不安材料になる可能性があります。資金使途を説明するときは、何に使うのか、なぜ必要なのか、いつ使うのか、事業にどう役立つのかを整理しましょう。見積書や資料があると、説明の説得力を高めやすくなります。
返済計画に現実味がない場合も、審査で不安材料になりやすいです。売上予測が楽観的すぎる、経費が十分に見込まれていない、利益が残る仕組みが説明できていない場合は、見直しが必要です。売上だけでなく、経費や利益まで考えたうえで、返済に回す資金の流れを説明できるようにしておきましょう。
信用情報・税金・公共料金などの支払い状況に不安がある場合は、過去の延滞や滞納がある場合、審査に影響する可能性があります。また、税金や公共料金などの支払い状況についても、確認が必要になる場合があります。ただし、個別の事情によって扱いは異なります。自己判断で「問題ない」「もう無理だ」と決めつけず、不安がある場合は、申込前に状況を整理し、日本政策金融公庫の窓口や専門家に相談しましょう。
業種によっては、事業を始めるために許認可が必要になる場合があります。許認可とは、行政などから事業を行うための許しを得る手続きのことです。どの事業にどのような許認可が必要かは、業種や事業内容によって異なります。そのため、具体的な要否は関係機関や専門家に確認しましょう。必要な準備が不足していると、「予定どおり事業を始められるのか」という点で不安材料になる可能性があります。
日本政策金融公庫の融資審査に落ちないための対応策
日本政策金融公庫の融資審査に向けて大切なのは、事業をよく見せることではありません。事業内容や資金の使い道、返済の見通しを、相手に伝わる形で整理しておくことです。
事業計画書を「伝わる内容」に整える
事業計画書では、事業内容、顧客、商品・サービス、価格、販売方法、強みを整理しましょう。特に、売上の見込みは根拠とセットで説明することが大切です。
| 整理する項目 | 内容 |
|---|---|
| 事業内容 | 何を提供する事業なのか |
| 顧客 | 誰に売るのか |
| 商品・サービス | どのような価値を提供するのか |
| 販売方法 | 店舗、紹介、営業、ネット販売など |
| 強み | 競合と比べて選ばれる理由 |
起業直後は会社としての実績が少ないかもしれません。しかし、経営者本人の経験、人脈、技術、営業力、準備してきたことは、事業を進めるうえで大切な判断材料になります。
資金使途と必要金額を整理する
資金使途は、「借りたい金額」ではなく、「事業に必要な金額」として説明することが大切です。運転資金と設備資金は、使い道や説明の仕方が異なります。
| 資金の種類 | 主な使い道 |
|---|---|
| 運転資金 | 仕入れ、家賃、人件費、広告費など |
| 設備資金 | 機械、車両、内装、システムなど |
| 開業準備の資金 | 備品、初期広告、店舗準備など |
可能であれば、見積書、契約予定の資料、設備資料、仕入れ予定の資料などを用意しておきましょう。資料があると、必要金額の根拠を説明しやすくなります。
返済計画を現実的にする
返済計画を考えるときは、売上が順調に伸びる場合だけを前提にしないことが大切です。起業直後は、思ったより集客に時間がかかったり、予定していた売上に届かなかったりすることもあります。売上、経費、利益、返済の流れを整理し、売上が想定どおりにいかない場合の対応も考えておきましょう。返済できる理由は、数字だけでなく、継続的な取引、リピート客、紹介、経費を抑えた運営など、事業の中身からも説明できます。
面談で聞かれやすい質問に備える
面談では、事業計画書に書いた内容を自分の言葉で説明できることが大切です。事業計画書を専門家に手伝ってもらうこと自体は問題ありませんが、経営者本人が内容を理解していないと不安材料になる可能性があります。
聞かれやすい質問
- なぜこの事業を始めるのか
- 起業の理由、経験、事業への思い
- どのように集客するのか
- 広告、紹介、SNS、営業など
- 競合との違いは何か
- 自社が選ばれる理由
- 資金は何に使うのか
- 資金使途と必要性
- 売上が伸びない場合はどうするのか
- 販売方法や経費の見直し
- 通帳や支払い状況を事前に確認する
融資審査では、事業計画書だけでなく、お金の流れが確認されることもあります。通帳を見ると、収入や支出の流れ、自己資金の準備状況、生活費や事業資金の動きなどがわかります。事業用と生活用のお金が混ざっている場合は、どのお金が事業に使えるものなのかを説明しにくくなることがあります。不安がある場合は、税務・法律上の判断を自己判断で断定せず、専門家や関係機関に確認しながら整理しましょう。
認定支援機関とは、中小企業や個人事業主の経営支援について、国から認定を受けている専門家や機関のことです。税理士、中小企業診断士、金融機関、商工会議所などが認定を受けている場合があります。専門家に相談するメリットは、単に書類を作ってもらうことではありません。自分では気づきにくい説明不足や矛盾点を確認できることにあります。相談先によって得意分野は異なるため、自社の状況に合う相手を選びましょう。
日本政策金融公庫の融資に落ちた後にやるべきこと
日本政策金融公庫の融資に落ちた後は、すぐに再申請するのではなく、まず原因を整理することが大切です。
やるべきこと
- 目的:落ちた理由を整理する
- 不安材料を確認する
- 事業計画書を見直す
- 説明の説得力を高める
- 面談内容を振り返る
- あいまいな回答を改善する
- 資金調達の方法を広げる
- 他の選択肢も検討する
- 急いで再申請しない
改善してから次を考えることが重要です。書類や面談でのやり取りを振り返ることで、見直すべき点が見えてきます。特に、事業計画書は丁寧に見直しましょう。売上見込みの根拠、顧客、販売方法、経費、返済計画、競合との違いなどを確認します。開業後に少しでも売上、問い合わせ、見込み客、試験販売の反応がある場合は、次回の説明材料になります。さらに、日本政策金融公庫だけにこだわらず、民間の金融機関、信用保証協会付き融資、自治体の制度融資、補助金・助成金、出資、自己資金の積み増しなど、資金調達の選択肢を広げて考えることも大切です。それぞれにメリットと注意点があるため、自社の状況に合う方法を検討しましょう。
日本政策金融公庫の融資は再審査・再申請できる?
一度審査に落ちたからといって、今後ずっと融資を受けられないとは限りません。事業の状況が変わったり、前回の申込み内容を見直したりすることで、再申請を検討できる場合があります。ただし、再申請は「もう一度出せば通る」というものではありません。大切なのは、前回から何が改善されたのかを説明できることです。
再申請前に見直すこと
| 内容 | ポイント |
|---|---|
| 事業計画書 | 顧客、販売方法、売上根拠を具体的にする |
| 資金使途 | 何に使うのかを明確にする |
| 自己資金・資金繰り | お金の流れを整理する |
| 売上実績・見込み客 | 事業が動いている材料を集める |
| 面談準備 | 自分の言葉で説明できるようにする |
| 支払い状況 | 不安な点を事前に整理する |
前回と同じ資料をそのまま出す、審査落ちの原因を放置する、借入希望額だけを変えるといった対応では、根本的な改善にならない場合があります。必要に応じて専門家に相談し、事業計画や資金計画を見直しましょう。
日本政策金融公庫の融資に落ちたときに避けたい行動
融資に落ちた直後は焦ってしまいますが、次のような行動は避けたほうがよいでしょう。
| 避けたい行動 | 理由 |
|---|---|
| 理由を確認せずにすぐ申し込み直す | 改善点が伝わらない |
| 売上計画を無理に大きく見せる | 現実味がない計画に見えやすい |
| 資金使途をあいまいにしたまま進める | 必要性が伝わりにくい |
| 税金・信用情報・契約関係を自己判断で断定する | 個別事情で判断が変わる可能性がある |
審査で大切なのは、大きな売上を見せることではなく、「実現できそうだ」と伝わる根拠です。また、税務・法律・労務に関わる内容は、個別の事情によって判断が変わることがあります。不安がある場合は、公的機関や専門家に確認しましょう。
審査通過の可能性を高めるためのチェックリスト
申し込み前には、次の項目を確認しておきましょう。
| チェック項目 | 確認する内容 |
|---|---|
| 事業内容を説明できる | 何を、誰に、どう提供するか |
| 顧客や販売方法が整理されている | 集客方法や販売ルートが明確か |
| 資金使途が明確 | 借りた資金を何に使うか |
| 必要資金の根拠がある | 見積書や資料で説明できるか |
| 返済計画に無理がない | 売上や利益から返済を考えているか |
| 売上見込みの根拠がある | 見込み客、経験、問い合わせなどがあるか |
| 経営者の強みを説明できる | 経験、スキル、人脈、準備内容を話せるか |
| 面談の準備ができている | 想定質問に答えられるか |
| 支払い状況を確認している | 通帳や支払いの流れを把握しているか |
| 不安な点を相談している | 自己判断で断定せず確認しているか |
このチェックリストは、融資審査に通ることを保証するものではありません。あくまで、申し込み前に説明不足や準備不足を減らすためのものです。
FAQ
日本政策金融公庫の融資に落ちたら、もう二度と申し込めませんか?
一度落ちたからといって、今後ずっと申し込めないとは限りません。ただし、前回と同じ内容のまま再申請しても、同じ不安材料が残る可能性があります。再申請を検討する場合は、事業計画書、資金使途、返済計画、面談準備などを見直し、前回から何が改善されたのかを説明できるようにしておきましょう。
審査に落ちた理由は教えてもらえますか?
審査の詳しい内容がすべて開示されるとは限りません。ただし、申込み時の書類や面談内容を振り返ることで、改善すべき点が見えてくることがあります。事業計画書の説得力、資金使途、返済の見通し、支払い状況、開業準備などを一つずつ確認しましょう。
信用情報や税金の支払いに不安がある場合はどうすればよいですか?
自己判断で「大丈夫」「絶対に無理」と決めつけないことが大切です。信用情報や税金、公共料金、契約関係などは、個別の事情によって扱いが変わる場合があります。不安がある場合は、日本政策金融公庫の窓口、公的機関、税理士などの専門家、認定支援機関などに相談しながら整理しましょう。
まとめ|日本政策金融公庫の融資に落ちても、原因を整理すれば次の一手は見えてくる
日本政策金融公庫の融資は、創業期の資金調達として有力な選択肢です。ただし、審査があるため、落ちることもあります。主な原因には、事業計画書の説得力不足、資金使途の不明確さ、返済計画の弱さ、面談での説明不足、信用情報や支払い状況への不安などがあります。ただし、これらに当てはまるからといって、必ず審査に落ちると断定できるわけではありません。
落ちた後は、原因を整理し、事業計画書、資料、面談準備、お金の流れを見直すことが大切です。再申請を検討する場合も、前回から何を改善したのかを説明できる状態にしておきましょう。不安がある場合は、ひとりで抱え込まず、専門家や支援機関に相談することで、資金調達の選択肢を広げやすくなります。焦って動くのではなく、自社の状況を整理し、次の一手を冷静に考えていきましょう。
【無料相談のご案内】
融資を受けるには何から始めればいいの?といった疑問に対して適切なアドバイスを無料にて行っております。
無料相談も行っているので、ぜひ一度、ご相談ください。お問い合わせお待ちしております!

この記事を書いた人
小峰精公/Kiyotaka Komine
元朝日信用金庫 法人営業
資金繰り解決コンサルタント
V-Spirits総合研究所株式会社 常務取締役
大学卒業後、朝日信用金庫に入庫。朝日信用金庫での経験が原点となり、「銀行融資取引」や「資金繰り」の本質を企業へ伝えていくことがミッションだと確信する。
日本の99%は中小零細企業で成り立っている現状を痛感し、1社でも多くの企業の「資金繰り」の課題を解決していくことに専念する。
クライアント様がより良い商品やサービスを提供することができる環境づくりの一助となれるよう全身全霊を尽くす。

この記事を監修した人
多胡藤夫/Fujio Tago
元日本政策金融公庫支店長、社会生産性本部認定経営コンサルタント、ファイナンシャルプランナーCFP(R)、V-Spirits総合研究所株式会社 取締役
同志社大学法学部卒業後、日本政策金融公庫(旧国民金融公庫)に入行。 約63,000社の中小企業や起業家への融資業務に従事し審査に精通する。
支店長時代にはベンチャー企業支援審査会委員長、企業再生協議会委員など数々の要職を歴任したあと、定年退職。
日本の起業家、中小企業を支援すべく独立し、その後、V-Spiritsグループに合流。
長年融資をする側の立場にいた経験、ノウハウをフル活用し、融資を受けるためのコツを本音で伝えている。
この記事を監修した人

中野裕哲/Nakano Hiroaki
税理士法人V-Spiritsグループ代表/税理士/行政書士/特定社会保険労務士/採用定着士/ファイナンシャルプランナー/起業コンサルタント/経営コンサルタント/大正大学招聘教授
税理士法人V-Spiritsグループ代表の中野裕哲は、中小企業経営者のために、税務・会計だけでなく、採用、人事、資金繰り、融資、補助金、助成金、営業、Webマーケティング、売上導線設計まで横断的に支援する実戦型経営税理士です。
経営の悩みは、突き詰めると「人・金・売上」に集約されます。中野裕哲は、大企業人事部、人材紹介会社の採用エージェント、中小企業の財務責任者、大手不動産会社での営業、出版・Web制作による集客導線構築など、幅広い実務経験をもとに、経営者の意思決定を支援します。
【対応領域】
税理士顧問、社労士顧問、補助金支援、助成金支援、資金調達支援、採用力診断、売上導線診断、経営参謀顧問。税務・会計・決算・節税に加えて、経営分析、労務管理、社会保険、助成金、採用体制づくり、融資、補助金、事業計画、営業戦略、Webマーケティング、出版、メディア活用まで一体的に相談できます。
中野裕哲は、家業の倒産危機からの壮絶な貧乏体験を原点に、お金で苦しむ経営者をひとりにしないことを掲げています。資金繰り、採用、売上づくりの壁に対して、経営者目線で伴走します。
【主な実績】
- 起業支援・経営支援の豊富な実績
- 起業相談件数3,000件以上
- 資金調達支援1000件以上
- 大企業Webサイト多数監修
- 商業出版著書監修約32冊(累計30万部超)
V-Spiritsグループでは、融資・補助金・金融機関対応に詳しい社内役員チームも伴走します。元経済産業省系補助金審査員・事務局員、元日本政策金融公庫支店長、元信用金庫融資担当営業などの専門家が、補助金申請、事業計画、資金繰り、金融機関対応を実務面から支援します。
税理士顧問、社労士顧問、融資、補助金、助成金、採用、営業、マーケティングまで、経営者が本当に悩む領域をワンストップで相談できます。V-Spiritsグループは、起業支援・会社設立・創業融資・補助金助成金・税務会計・人事労務・許認可・経営顧問をワンストップで支援する、起業家・中小企業向けの専門家グループです。




























